(4)公众减少涂

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各市、省直管县安全监管局:

按照《国家安全监管总局关于开展钢铁企业重大生产安全事故隐患排查治理专项行动的通知》(安监总管四﹝2018﹞6号)要求,11月13日-17日,内蒙古自治区应急管理厅有关负责人及专家一行7人,对我省钢铁企业重大生产安全事故隐患排查治理专项行动(以下简称“专项行动”)工作进行了交叉核验。现将有关情况通报如下:

一、基本情况

省际交叉核验工作组分别抽查了六安、马鞍山、芜湖、铜陵、池州市和广德县14家钢铁企业,共发现108条问题和隐患。

分地区看,铜陵市2家企业、20条问题和隐患;池州市1家企业、9条问题和隐患;芜湖市2家企业、16条问题和隐患;马鞍山市7家企业、50条问题和隐患;广德县1家企业、7条问题和隐患;六安市1家企业、6条问题和隐患。分企业类型看,省属企业4家、36条问题和隐患;民营企业8家、61条问题和隐患;中央在皖企业1家、7条问题和隐患;外资企业1家、4条问题和隐患。分问题隐患类别看,安全管理方面问题4%;煤气方面问题1%;高温熔融金属方面问题9%。

根据省际交叉核验工作组的反馈意见,我厅已第一时间反馈给属地安全监管局,要求督促辖区企业立9%的问题和隐患完成整改。

二、暴露出的突出问题

从此次省际交叉核验反馈情况看,充分暴露出我省专项行动存在以下突出问题:

(一)钢铁企业安全管理薄弱,实际工作中不能严格执行高危作业审批制度,制定并落实检维修工作方案,高危作业的现场安全管理乱。特别是中央在皖和省属企业安全管理不规范,未能起到示范带动作用。

(二)钢铁企业安全基础较差,特殊岗位从业人员安全素养欠缺,安全管理人员的基本素质不能满足安全生产需要,在日常管理中对自身的安全隐患排查不细致、不全面。

(三)部分监管人员对专项行动相关要求认识不够、领会不深,日常检查中执法手段单一、执法力度有待加强。

三、下一步工作要求

当前临近岁末年初,钢铁企业生产经营行为活跃,检维修作业、交叉作业增多,随之带来的安全风险增大。各地要深刻汲取今年1月中旬至2月初国内外钢铁企业发生的4起共亡23人、伤13人的事故教训(分别是连云港兴鑫13”检维修作业高坠事故,韩国浦项制铁25”检维修作业氮气泄漏较大事故,贵州首钢水城钢铁(集团)有限责任31”和广东韶钢5”较大煤气中毒事故),提高思想认识,加大工作力度,确保岁末年初我省金属冶炼行业(领域)安全形势稳定。

(一)紧盯问题隐患,加大监管力度。

各有关地区要继续按照原国家安全监管总局专项行动要求,督促钢铁企业对已查出但尚未整改到位的隐患立即采取措施,按期完成整改。对整改难度较大的落实专人盯防,委托专业力量制定实施整改方案,加快整改进度。对目前已停产停业整改或处于停产状态的企业,全程跟踪,严把复产审核关。

其余各地要举一反三,将专项行动要求落实到本地区金属冶炼企业日常监管之中,加大监管力度,加强检查频次,坚持检查与整改相结合、检查与处罚相结合,继续保持高压态势。

(二)着力补齐短板,督促企业提升安全管理水平。

各地要督促金属冶炼企业以危险作业、项目外包作业安全管理、。

3、黄色预警应急响应(ⅲ级响应)措施:

在蓝色预警应急响

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据mysteel梳理,《聊城市关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的落实意见》中,与钢铁行业相关的内容如下:

◎到2020年,全市(聊城市,下同)生态环境质量持续改善,主要污染物排放总量大幅减少,各类工业污染源实现达标排放,突出生态环境问题基本解决,生态环境风险得到有效管控,生态保护红线全面落地,重要生态系统得到保护和修复,发展方式实现重大转变,新动能主导经济发展的新格局加快形成,绿色低碳循环发展水平大幅提升,生态文明制度体系基本建立,生态环境保护水平与全面建成小康社会目标相适应。

◎到2020年,全市vocs排放总量较2015年下降20%以上。推动实施钢铁等非电行业超低排放改造,全市燃气锅炉必须配套低氮燃烧设施并达到规定排放标准,2018年10月底前完成治理任务。推动燃气工业炉窑实施低氮改造或尾气脱硝治理。

◎加快电力、钢铁、焦化、电解铝等重点企业铁路专用线建设,充分利用已有铁路专用线能力,完成国家对铁路运输比例的相应目标要求。大幅减少公路货物运输量,大幅提升铁路货运比例。(市发改委、市经信委、市交通运输局牵头)加快信发集团铁路专用线建设,2018年年底前基本完成。督促山东鑫华特钢集团尽快修建铁路专用线。

◎加强预报预警能力建设,2019年年底前,全市空气质量预报实现7天预报能力。开展空气质量中长期趋势预测工作。加大秋冬季工业企业错峰生产调控力度,针对钢铁、建材、焦化、铸造、有色、化工等高排放行业,每年组织制定错峰生产调控方案,实施差别化管理,将错峰生产调控方案细化到企业生产线、工序和设备,载入排污许可证。企业未按期完成治理改造任务的,一并纳入错峰生产调控方案,实施停产。

◎严禁钢铁、焦化、水泥、电解铝、铸造、平板玻璃等行业新增产能,严把准入关口,控制产能总量,不以任何形式、任何名义备案过剩产能行业新增产能项目,对确有必要新建的必须实施等量或减量置换。建立产能总量和污染物总量双平衡机制,落实“上新压旧”“上大压小”“上高压低”,优化整合钢铁、电解铝、地炼、焦化、轮胎、化肥、氯碱等高耗能行业产能布局,新项目投产时,被整合替代的老项目必须同时依法关停。

◎对钢铁、电解铝、化工、水泥等过剩产能(高污染)行业实施最严格的排放标准,对不达标项目责令停产整治,直至关停取缔。(市环保局牵头)全面推进能源、冶金、建材、有色、化工、电镀、造纸、印染、农副食品加工等行业清洁生产改造。以有色金属、建材、电力、化工、造纸、钢铁等重点行业为着力点,大力开展清洁生产审核,推广先进适用的清洁生产技术、工艺和装备,实施清洁生产技术改造,到2020年,全市重点行业清洁生产审核率达到20%,累计实施清洁生产审核并通过评估验收或审查认定的企业达到240家以上。

附原文:聊城市关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的落实意见的征求意见

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